Просмотр сообщений
1
За жизнь / Рекомендую МПС РФ № 30
« : 03.03.11, 11:13:38 »
Московской межрегиональной транспортной прокуратурой проведена проверка по Вашему обращению о фактах проверок сотрудниками ОАО «Центральная пассажирская компания» у пассажиров проездных билетов
Установлено, что в соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и ст.38 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» правила перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 №111 «Об утверждении Правил оказания услуг по проверкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейный, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» и Приказом министерства путей сообщения Российской Федерации от 26.07.2002 №30 «Об утверждении правил перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте (далее- приказ МПС РФ №30).
Пунктом 198 приказа МПС РФ №30 определено, сто для обеспечения правильного исползования средств организаций железнодорожного транспорта и соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы перевозок на железнодорожном транспорте, организуется соответствующий контроль, в том числе за наличием и действительностью у пассажиров проездных документов (билетов). Производя проверку, контролирующие лица, выявившие недостатки, принимают меры к их устранению.
Согласно п.29 Правил и п.199 приказа МПС РФ № 30 проверка наличия у пассажиров билетов на поезда пригородного сообщения осуществляется в пути следования поезда, перед посадкой и после посадки при проходе через пункт контроля на станциях (вокзалах) и остановочных пунктах. При отсутствии у пассажиров билетов к ним применяются правила, предусмотренные п.201 приказа МПС РФ № 30. При проведения контроля местах массового скопления граждан должны соблюдать требования их безопасности.
В соответствии с п.200 приказа МПС РФ №30 контроль, контроль в соответствии с п.18 данного приказа, осуществляется контролирующими лицами (контролерами-ревизорами поездов, ревизорами инструкторами по контролю пассажиров поездов и вокзалов, работниками групп технологического контроля и технологическими ревизорами, начальниками (механиками-бригадирами) пассажиров поездов и другими контролирующими лицами, на которые нормативные правовыми актами Российской Федерации такой контроль).
Таким образом, проверка наличия у пассажиров проездных билетов на поездах пригородного сообщения осуществляется в пути следования поезда, перед посадкой и после поездки при переходе через пункт контроля на станциях (вокзалах) и остановочных пунктах только контролирующими лицами, исчерпывающий перечень которых приведен выше.
Учитывая, что работник ОАО «ЦППК» (кассиры – контролеры, билетные кассиры и др.) не являются контролирующими лицами, их действия по проверке наличия у пассажиров билетов на поездах пригородного сообщения противоречит действующему законодательству.
В связи с выявлениями нарушения в настоящие время решается вопрос о принятии мер прокурорского реагирования.
В случае ни согласия с данными решениями Вы вправе его обжаловать вышестоящему прокурору либо в суд.
Установлено, что в соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и ст.38 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» правила перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 №111 «Об утверждении Правил оказания услуг по проверкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейный, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» и Приказом министерства путей сообщения Российской Федерации от 26.07.2002 №30 «Об утверждении правил перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте (далее- приказ МПС РФ №30).
Пунктом 198 приказа МПС РФ №30 определено, сто для обеспечения правильного исползования средств организаций железнодорожного транспорта и соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы перевозок на железнодорожном транспорте, организуется соответствующий контроль, в том числе за наличием и действительностью у пассажиров проездных документов (билетов). Производя проверку, контролирующие лица, выявившие недостатки, принимают меры к их устранению.
Согласно п.29 Правил и п.199 приказа МПС РФ № 30 проверка наличия у пассажиров билетов на поезда пригородного сообщения осуществляется в пути следования поезда, перед посадкой и после посадки при проходе через пункт контроля на станциях (вокзалах) и остановочных пунктах. При отсутствии у пассажиров билетов к ним применяются правила, предусмотренные п.201 приказа МПС РФ № 30. При проведения контроля местах массового скопления граждан должны соблюдать требования их безопасности.
В соответствии с п.200 приказа МПС РФ №30 контроль, контроль в соответствии с п.18 данного приказа, осуществляется контролирующими лицами (контролерами-ревизорами поездов, ревизорами инструкторами по контролю пассажиров поездов и вокзалов, работниками групп технологического контроля и технологическими ревизорами, начальниками (механиками-бригадирами) пассажиров поездов и другими контролирующими лицами, на которые нормативные правовыми актами Российской Федерации такой контроль).
Таким образом, проверка наличия у пассажиров проездных билетов на поездах пригородного сообщения осуществляется в пути следования поезда, перед посадкой и после поездки при переходе через пункт контроля на станциях (вокзалах) и остановочных пунктах только контролирующими лицами, исчерпывающий перечень которых приведен выше.
Учитывая, что работник ОАО «ЦППК» (кассиры – контролеры, билетные кассиры и др.) не являются контролирующими лицами, их действия по проверке наличия у пассажиров билетов на поездах пригородного сообщения противоречит действующему законодательству.
В связи с выявлениями нарушения в настоящие время решается вопрос о принятии мер прокурорского реагирования.
В случае ни согласия с данными решениями Вы вправе его обжаловать вышестоящему прокурору либо в суд.
