Вы думаете не делаем? И делаем, и ругаемся. В лучшем случае отходят в сторону и продолжают курить и пить. В худшем могут и послать. После Вашего замечания, сегодня утром генеральный директор звонил с просьбой усилить патрулирование катка. Посмотрим как отреагирует УВД. Но не стоит пробелы в воспитании некоторых людей целиком перекладывать на "администрацию". Если бы издаваемые законы работали, такого бы не было. Курение в общественном месте, если не ошибаюсь, сейчас штраф до 1500 тысяч. Человек оштрафованный 2-3 раза уже бы крепко подумал в следующий раз стоит ли курить. Полиция заходит, но к сожалению не часто.
Вы, кстати, могли бы тоже проявить гражданскую позицию, и сделать замечание. Если сделает один, это конечно не поможет, а если замечание нарушителю сделают 30 человек - курящих не будет. 
Но беда в том, что видимо курящих и пьющих большинство и это большинство всё устраивает. Менталитет-с. 
Я делалая замечания, особенно после того как мимо проезжавшая девушка чуть не ткнула сигаретой ребенку в лицо. И к сожалению за этот час, полтора я не увидела " администрацию". Одно дело когда замечание делает сотрудник или администрация и совсем другое когда его делает такой-же посетитель. Слово за слово и до драки не далеко. Честно скажу в этот раз руки зачесались, когда я на замечание что она только что чуть не поранила ребенка и вообще-то в общественном месте курить нельзя, услышала такие слова ....... в общем мой словарный запас пополнился. Вообще все печально, курят в основном девушки которым явно нет еще 18.
А вам спасибо что обращаете внимание.