Могу конечно ошибаться, НО на мой взгляд, исторически десятина собиралась церковью, при этом у нее (церкви) были широко развиты так называемые социальные службы (ну все то что теперь озвучивается государством как социальная политика)...вот как-то так...
Я б тоже не отказалась вносить посильную лепту на счет конкретной церкви, а то и под конкретный "социальный бизнес-план". Быть может тогда бы у нас появились и нормальные приюты, и кризисные центры, и хосписы, и пр.пр.