Доступ к внешним IP адресам может быть отрыт, если локальная сеть и внешние пулы провайдера соединены посредством маршрутизатора. Собственно никакого интернета тут нет. Трафик не выходит за пределы оборудования провайдера, тарифицировать нечего. Если трафик между внешними IP двух пользователей одного провайдера тарифицируется, то это по-моему недостаток биллинговой системы или маршрутизации сети. Ведь провайдер, в свою очередь, не имеет при этом ни входящего ни исходящего интернет трафика, но берет деньги с пользователей, как бы за "интернет".
Кстати, на основе именно внешних IP зачастую построены пиринговые локальные сети, несколько провайдеров объединяют свои локальные сети дабы предоставлять пользователям больший объем нетарифицируемой информации.
Я уже неоднократно организовывал привязку домена к динамическому ипу, ничего сверх сложного там нет. К тому же пользователи могут воспользоваться сервисами DynDNS, которые для этого и предназначены. Но идея была не такая.
"Если трафик внешних айпишников платный, и сайт локально ориентированный, то можно доменному имени присвоить локальный ип, никто это не запрещает."
Т.е. в файле зоны своего домена пишем первой строчкой
@ IN A 192.168.х.х
Ведь трафик до DNS провайдера локальный, и после того, как домену будет сопоставлен IP, трафик по-прежнему будет локальным. Минус - сайт не доступен из интернета, но это и не надо, если сайт локально ориентированный.
Обыватели не справятся, это верно, но если человека интересует хостинг, значит определенные знания уже имеются, и вероятно есть желание узнать что-то новое.