причин куча. Первая и основная - неправильное распределение налогов между муниципальным, региональным и федеральным бюджетами.
Вторая - отвратительное качество предыдущих ремонтов и укладок (качественно делать невыгодно - на следующий год можно остаться без подрядов)... ну и так далее.
Саш, вот скажи, а за все годы, что ты сидишь в Администрации, ты не можешь высунуть язык из задницы и потребовать у той самый вертикали для своего города хоть чего-то? на кой вообще мер нужен, если он ничего не в состоянии сделать? иди блин, кланяйся и выбивай по крохам. если всё спихивать на вертикали и распределение бюджета - так это любую говорящую голову можно посадить во главу Администрации, которая тоже внезапно станет Крепким Хозяйственником. пущай вещает о том, что денег опять нет.
у меня вот перед глазами пример молодого пацана Ушакова, который в свои 30 с копейками стал мером Риги в нищей Латвии и чего он добивается для своего города и для своих горожан.