Вообще, в Столице одно время было так (не знаю как сейчас): покупаешь билет на автобус/троллейбус/трамвай в "будочке" на остановке - 26 руб. У водителя в транспорте - 40.
Объяснялось это тем, что водители - не кондукторы и им доплата за реализацию билетов не идет, а при продаже 40-ка рублевых - что-то доплачивают.
Но тогда в городе на остановках нужно билеты продавать.