ответ - нинасколько.... из собственного опыта - если человек работает, то он работает.... а если лодырь, то его оправданиям, что дескать платят мало, вот будут платить больше, буду работать, я не верю, не будет.... если учителям и врачам раньше платили мало, то если хороший человек, то и учил и лечил он нормално, а если дерьмо, то сколько ему не заплати - дерьмом останется... если токарь пил как лошадь, то положи ему в четыре раза больше, пить меньше он не станет...
что касется силовиков - там уже сложилась система... и просто банальным увеличением зряплаты дело не исправить - люди там не те...
процесс изменения отношения к своей деятельности инертный и протяженный во времени - должно смениться не одно покаоление, чтиобы в сознании, традициях, взглядах произошли перемены....