Можно, конечно, много говорить на поднятую и подобные ей темы, приводить примеры, перекладывать решение и ответственность на кого-то, ругаться, искать виновных, а может просто не дожидаясь законов, штрафов, просто начать каждому с самого себя, глядишь и другим стыдно будет: и самим гадить и за своими питомцами следить станут.
Путь конечно это долгий, но начинать все таки надо с самих себя, а то мы на сочабников жалуемся, а посмотришь вокруг: кто-то семечки лузгает на асфальт, кто-то окурок до урны не донес, кто-то даже не знает, что сушествует носовой платок, и из его величественного носа все летит нам под ноги. Сделаешь замечание, что мол дома-то ведь на пол все это не бросаете, так в ответ в лучшем случае недоуменный взгляд, или ответ: так есть дворники пусть и убирают, но ведь если не бросать и убирать не надо будет, а значит и можно будет сократить количество дворников, увеличив оставшимся территорию уборки, вот глядишь и экономия и цепочка потянется дальше (Эффект взмаха крыла бабочки).
Проявляйте уважение к окружающим. Это наш мир и нам в нем жить.